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12月03日
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NIW判定标准:美国移民局行政上诉办公室(AAO)表示,申请人只是拥有“高等学位”或者“特殊技能”并不足以满足NIW申请条件的,申请人还必须同时满足在Dhanasar案例(以前是NYSDOT案例,从2016年12月27日起,改名为Dhanasar案例)中所制定的具体标准,即Dhanasar三重标准
一.申请人所从事的专业领域必须同时具有实质性价值,并在美国全国范围内带来重大利益。
这个标准里面有两个关键词
1、“实质性的价值”:虽然这一要求看起来非常抽象,但实际上,每个人的工作和专业领域几乎都有其固有的价值。无论申请人从事什么行业,要证明这一点并不会非常困难。
2、“全国范围内的重大利益”:一些人可能会误解为这意味着申请人必须具有广泛的影响或成就。但实际上,根据美国案例法,只要一个人的技能和贡献可以在全国各地都产生价值,就符合这一要求。
例如法案里一个经典的案例,一个人是做桥梁设计的,他今天可以在加州做桥梁设计,明天可以在纽约、德克萨斯等多个州为当地社区设计桥梁,那么他就是具有全国范围内的重大利益。
二.申请人以有贡献和成就处于推动其领域发展的有利位置;
在评估一个人是否处于“有利位置”(Well Positioned)时,移民局侧重于:教育背景,技能,知识,以有成就;未来研究计划或示范;研究成果;以及潜在客户,用户,投资者或其他相关实体或个人的兴趣。
NIW对于国家利益的判定原则是“立足于现在,着眼于未来”
根据这条以“未来可预期”的国家利益为基础的原则,最重要的就是证明以申请人过去的成就,来预期他未来可以为美国的国家利益带来有益影响。
简单来讲,申请人需要通过展示自己的教育学术背景、以及过去取得的一些辉煌的成就,来证明自己来赴美后,不是为了享受福利或退休,而是能够在原来杰出的域内继续发光发热,并给美国创造价值和利益
3.申请人必须证明,豁免工作的承诺和劳工证要求,是有益于美国国家利益
值得注意的是,在新的决定中,移民局似乎并没有强调发表的文章,及文章的引用。相反,移民局更重视有大的研究基金,奖励,媒体报道和成员资格。
众所周知,普通的美国职业移民EB-2申请,都需要得到美国雇主的担保,雇主先要帮申请人办理劳工许可证。所以申请人必须要展示自己的工作有不可替代的特质。
申请人拥有的技能、经验和专业知识是大多数在美国有合法工作许可的人所不具备的。要让移民局相信豁免了申请人的劳工证,申请人的早日到来对美国利益有益。
如果能够清晰地论证自己满足这三大标准,那么申请人的申请有很大机会获得批准。也要提醒所有申请人,近年来美国职业移民EB-2绿卡申请人数增长迅速,排期越拉越长。
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